Вопрос-ответ Задать вопрос

Как зарегистрироваться и опубликовать отчет на Информационном портале некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации?

(Вопрос поступил: 2018-01-30 09:24)

Минюстом России в конце 2010 года разработан информационный ресурс – Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций (далее – Портал), куда можно зайти, запустив программу InternetExplorer или другой браузер, и в адресной строке ввести «http://unro.minjust.ru» или на сайте Минюста России зайти на «Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций».

Портал предназначен для содействия некоммерческим, общественным и религиозным организациям в осуществлении деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Через Портал представители некоммерческих организациям могут не только отправить для дальнейшего опубликования отчеты и сообщения, но и направить запрос в Минюст России или его территориальный орган о наличии или отсутствии регистрации соответствующей некоммерческой организации в реестре, а также получить информацию о регистрации эмблем некоммерческих организаций и др.Подробно о возможностях Портала можно узнать в Рекомендациях для представителей некоммерческих организаций при работе с Порталом, которые размещены на главной странице Портала.


Действия представителя НКО – пользователя системы может осуществляться по двум направлениям:

– публичный доступ, не требующий авторизации пользователя;

– личный кабинет представителя некоммерческой, общественной, религиозной организации или представительства иностранной организации (личный кабинет представителя НКО).

Личный кабинет представителя НКО

Представителю зарегистрированной некоммерческой организации, прежде чем начать работу на портале, требуется пройти процесс регистрации. Регистрация представителя некоммерческой организации позволит оформить в электронном виде отчетность некоммерческой организации и опубликовать ее на сайте Минюста России, а также направлять в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) в электронном виде заявления о получении информации о зарегистрированных некоммерческих организациях, филиалах и представительствах иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Кнопка «Регистрация» в правом верхнем ряду позволяет перейти к странице саморегистрации пользователей. Ознакомившись и согласившись с пользовательским соглашением, размещенным на сайте, нажать на кнопку «Я принимаю условия соглашения», после чего на экране появляется форма, которую следует заполнить.

Фамилия, Имя, Отчество (обязательно для заполнения);
Должность (обязательно для заполнения);
Название организации (обязательно для заполнения);
ОГРН;
Учетный номер;
Логин (обязательно для заполнения). Логин можно предварительно проверить на уникальность;
Пароль (обязательно для заполнения). Пароль должен быть не менее 6 символов и содержать как минимум букву в верхнем регистре, букву в нижнем регистре и цифры (например, пароль -Ivanova34);
E-mail;
Ввести код, появляющийся в окошке «Защита от автоматической регистрации».
При условии правильного заполнения указанной формы нажимается кнопка «Регистрация»и представитель некоммерческой организации входит в свой личный кабинет. В правом верхнем углу отражается фамилия, имя и отчество пользователя. Для последующего входа в личный кабинет достаточно пройти авторизацию.

Чтобы перейти к работе с разделами системы, доступными только для зарегистрированных на Портале НКО Минюста России, представителем некоммерческой организации:

На стартовой странице нажимается кнопка Вход – на экране появляется страница Вход в систему.

Страница формы авторизации.

Для ввода доступны следующие поля:

– имя пользователя (логин) – позволяет указать название регистрационной записи, созданной при регистрации;

-пароль — позволяет ввести пароль, указанный при регистрации;

-запомнить на этом компьютере — позволяет системе запомнить пользователя и при следующем входе в систему автоматически авторизовать пользователя;

-авторизация — позволяет подтвердить введенные значения и войти в систему под своей учетной записью, кнопка становится доступной после заполнения полей формы.

После авторизации осуществляется вход в личный кабинет представителя НКО с отображением Фамилия, Имя и Отчество пользователя. В меню становятся доступны пункты, предназначенные для представителя НКО.

В противном случае появляется сообщение об ошибке и ее возможных причинах.

Направление отчетности (запросов)

Раздел Портала «Загрузка отчета» позволяет заполнить формы отчетов, имеющихся на портале, или прикреплять заранее заполненные отчеты по предусмотренным законодательством формам и в автоматическом режиме направлять их для опубликования на сайте Минюста России.

Данный раздел содержит методы заполнения и загрузки отчетов представителями некоммерческих организаций в формате таблицы Excel и таблицы текстового документа .

На Портале представлены следующие электронные формы отчетов, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»:

– отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов (форма ОН0001);

– уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма ОН0002);

– информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (форма ОН0003);

– отчет о деятельности религиозной организации, сведения о руководителе и составе руководящих органов религиозной организации, о расходовании религиозной организацией денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма ОР0001).

Кроме того, на Портале представлена для заполнения в электронном виде форма уведомления о продолжении деятельности некоммерческой организации.

Для заполнения форм отчета представлены два метода:

– по ссылке, помеченной иконкой с символом таблицы Excel загрузить на локальный компьютер пользователя шаблон отчета, заполнить значения и загрузить его обратно на портал указав на него путь в нижней части формы;

– по ссылке помеченной иконкой с символом таблицы текстового документа  перейти к форме заполнения отчета на портале, ввести значения в ее поля и нажать кнопку «Загрузить».

Портал НКО загружает только файлы, выгруженные с самого портала.

После загрузки отчета, на Портале НКО личные данные отображаться не будут.

Консультации по регистрации в Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций можно получить по телефону 8 (8442) 97-63-15 (Отдел по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области) или по телефону горячей линии (495) 994-93-55.

(На вопрос ответили: 2018-01-30 09:24)

Какие есть виды государственной поддержки СО НКО?

(Вопрос поступил: 2018-01-29 19:09)

В соответствии со ст. 31.2 Федерального закона государством может оказываться поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности СО НКО, определенных законом.

В соответствии с п.3 ст. 31.2 Федерального закона оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Наряду с указанными формами поддержки в Федеральном законе на региональном и местном уровне субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями могут быть предусмотрены иные формы за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Финансовая поддержка СО НКО может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

Имущественная поддержка СО НКО - путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

Информационная поддержка СО НКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с  Федеральным законом от 19.12.2016 № 449-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (вступает в силу с  01.01.2017) оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям возможно также путем предоставления им государственными и муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СО НКО (вступает в силу с  01.01.2017) может осуществляться органами государственной власти и органами местного самоуправления путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социального партнерства, институтов гражданского общества, благотворительности и добровольчества включено в состав задач деятельности Министерства экономического развития России.

В целях автоматизации деятельности органов государственной власти в области реализации государственной политики по поддержке СОНКО на федеральном и региональном уровнях, сбора и распространения сведений о лучших практиках деятельности СОНКО, информационного и методического сопровождения деятельности СОНКО на государственном уровне создана Единая автоматизированная информационная http://nko.economy.gov.ru/

Большое внимание информационной поддержке некоммерческих организаций уделяется  общественной палатой Российской Федерации. Так, в Общественной палате Российской Федерации (http://oprf.ru) 9.12.2016 прошла IX конференция «Межсекторное взаимодействие в социальной сфере», направленная на распространение эффективных технологий работы некоммерческих организаций и лучших практик их привлечения к оказанию услуг в социальной сфере. В рамках конференции эксперты обсудили проблемы, связанные с обеспечением доступа НКО к бюджетным средствам и выходом третьего сектора на рынок социальных услуг.

С материалами, освещающими тему доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, а также с примерами привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере можно ознакомиться на Портале единой автоматизированной информационной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (http://nko.economy.gov.ru).

(На вопрос ответили: 2018-01-29 19:09)

Что такое НКО?

(Вопрос поступил: 2018-01-29 19:04)

Некоммерческая организация (НКО) — организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации. Фонд Викимедиа, осуществляющий поддержку инфраструктуры Википедии, относится именно к некоммерческим организациям.

Независимость
Для многих некоммерческих организаций обеспечение их независимости от учредителей и спонсоров является залогом приобретения, сохранения и укрепления доверия со стороны как спонсоров организации, так и лиц, которым некоммерческая организация оказывает услуги. К примеру, некоммерческая организация, являющаяся средством массовой информации, заинтересована в том, чтобы распространяемая ею информация была объективной и непредвзятой; в противном случае организация рискует потерять доверие своей аудитории, а её сотрудники — уважение коллег. Религиозная некоммерческая организация, занимающаяся благотворительностью, заинтересована в том, чтобы её деятельность не сопровождалась пропагандой религиозных воззрений её учредителей и спонсоров; в противном случае организация рискует лишиться спонсоров, не поддерживающих данные религиозные воззрения, и/или вызвать подозрения у субъектов благотворительности в попытке навязывания им религии. Для ограждения от нежелательного влияния заинтересованных лиц некоммерческие организации могут задействовать комплекс мер, включающий нормативные средства, организационные меры и процедуры независимого надзора и контроля. В частности, учредительные документы, уставы и регламенты организации могут включать нормативные положения, обеспечивающие недопущение конфликта интересов, независимость членов попечительских советов и исполнительных органов, соблюдение особых требований к кандидатам на должности и позиции в организации, прозрачность финансов организации и прочее.

Гибридные формы некоммерческих организаций
В последнее время в законодательстве ряда стран появились новые правовые формы, сочетающие в себе черты организаций второго и третьего сектора. К их числу относятся:
Малодоходное общество с ограниченной ответственностью (Low-profit limited-liability company, (англ. :L3C)) — США
Корпорация для общественной пользы (англ. :Benefit corporation,B-Corp) — США
Благотворительное общество с ограниченной ответственностью (нем. :Gemeinn?tzige GmbH) — Германия
Корпорация с общественно полезными целями (Gemeinn?tzige Kapitalgesellschaft) — Германия
Компания в общественных интересах (англ. :Community Interest Company, CIC) — Великобритания
Эти формы позволяют создавать организации, работающие для социальных или экологических целей, с сохранением за ними ограниченной возможности извлечения прибыли в качестве вторичной цели.
С момента принятия соответствующего закона в 2004 году число Компаний в общественных интересах (CIC) в Великобритании превысило шесть тысяч. От компаний первого сектора их отличают две ключевые особенности: выплачиваемые акционерам дивиденды не могут превышать 35 % прибыли и компания должна быть способна продемонстрировать, что она «действует в интересах местного сообщества, либо в общественных интересах в более широком смысле слова».

Виды некоммерческих организаций
Автономная некоммерческая организация
Университет
Адвокатское образование (коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация)
Ассоциация и союз (в том числе биржевой)
Благотворительная организация
Гаражно-строительный кооператив
Государственная корпорация
Государственная компания
Государственное и муниципальное автономное, бюджетное и казённое учреждение
Национальный парк, природный парк, государственный природный заповедник
Казачье общество
Жилищно-строительный кооператив
Некоммерческое партнерство
Неправительственная организация
Кондоминиум, ТСЖ, ЖК, ГК
Общественное объединение (Политическая партия, общественная организация (в том числе инвалидов), общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, Профсоюз)
Общество взаимного страхования
Объединения юридических лиц
Объединение работодателей
Община коренных малочисленных народов
Потребительские кооперативы (в том числе Кредитный потребительский кооператив (граждан, первого и второго уровня), Сельскохозяйственный потребительский кооператив (перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий, снабженческий, садоводческий, огороднический, животноводческий), Жилищный накопительный кооператив
Религиозная организация /объединение (религиозная организация (местная и централизованная), религиозная группа)
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение
Торгово-промышленная палата
Территориальное общественное самоуправление.
Учреждение (в том числе частное)
Автономное учреждение
Фонд
ООН
Правила регистрации, учреждений, организаций, общественных объединений, кооперативов, И Т.П., на территории России, и других стран

В России
См. также: Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединенияВ Российской Федерации существует более тридцати видов/форм некоммерческих организаций. Некоторые из них различаются лишь в названии, имея сходные функции. Основные формы некоммерческих организаций устанавливает Гражданский Кодекс РФ в параграфе 6 главы 4, и ФЗ «О некоммерческих организациях». Однако, кроме этих двух актов, существует более двадцати иных законов, регулирующих специфическую деятельность других НКО.
Полученные российскими некоммерческими организациями гранты от иностранных благотворительных организаций не облагаются налогом[4].
С 2008 года на поддержку НКО выделяются специальные гранты Президента России. В 2008—2013 годах на поддержку НКО было выделено из бюджета 8 млрд рублей, при этом большинство грантов получили организации, контролируемые действующими или бывшими членам Общественной палаты[5].
20 ноября 2012 г. вступил в силу новый закон РФ о НКО («закон об иностранных агентах»)[6], соответствующие изменения в ГК РФ внесены 12 февраля 2013 г.[7]
23 мая 2015 г. президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписал закон о реестре нежелательных организаций. Согласно закону, нежелательной может быть признана иностранная или международная неправительственная организация, «представляющая угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны и безопасности государства»[8].
4 ноября 2015 г. президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, увеличивающий в четыре раза — до одного года — срок давности по административным делам о нарушении порядка деятельности НКО-«иностранных агентов».[9][10]
3 апреля 2017 года, Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал распоряжение № 93-рп «Об обеспечении в 2017 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». Распределением средств занимается специально созданный Фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества (Фонд президентских грантов). Для обеспечения в 2017 году господдержки некоммерческих организаций выделено 4,32 млрд рублей.

(На вопрос ответили: 2018-01-29 19:04)

Когда состоится Гражданский форум Якутии?

(Вопрос поступил: 2017-06-05 15:52)

Гражданский форум Республики Саха (Якутия) отроется 20 июня 2017 года в г. Якутске. Мероприятия форума пройдут в Доме дружбы народов имени А.Е. Кулаковского. По вопросам участия можно обратиться к организаторам через сайт Общественной палаты Республики Саха (Якутия:http://opsakha.ykt.ru/

 

(На вопрос ответили: 2017-06-05 15:52)

Может ли территориальное общественное самоуправление (далее ТОС) участвовать в конкурсах на право получения субсидии?

(Вопрос поступил: 2017-03-06 17:04)

Зарегистрированные в установленном законом порядке ТОСы могут участвовать в конкурсах на право получения субсидии. Деятельность органов ТОС в муниципальных образованиях республики является эффективным способом повышения качества жизни населения, выступает фактором повышения патриотизма граждан и снижения уровня социальной напряженности. 
 При отборе проектов учитывается наличие положительного опыта реализации социально - общественно значимых проектов. Как правило, оценивается актуальность проекта. Проект должен носить четкую социальную направленность и приносить реальную пользу населению.
 

(На вопрос ответили: 2017-03-06 17:04)

Какая поддержка общественных инициатив осуществляется в Республике Саха (Якутия)?

(Вопрос поступил: 2017-03-06 17:03)

В Республике Саха (Якутия) по состоянию на 01.01.2017 г зарегистрировано 2109 некоммерческих организаций, из которых 1593 социально ориентированными. В 2016 году в Республике Саха (Якутия) зарегистрировано 146 новых социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО). 
В целях установления порядка предоставления и распределения субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям принято Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N370 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям».
Конкурсный порядок поддержки СО НКО позволяет совершенствовать конкурентную систему государственной поддержки, выделяемой из бюджета республики, на реализацию общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. 
Оценку конкурсных заявок проводит комиссия, сформированная, в основном, из представителей общественности - Общественной палаты Республики Саха (Якутия), общественных организаций, средств массовой информации, народных депутатов Республики Саха (Якутия).  Информация о конкурсах и Порядке предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям опубликованы на официальном сайте Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия). Конкурс проводится ежегодно с широким освещением  в средствах массовой информации и с учетом требований установленных Министерством экономического развития Российской Федерации. 

(На вопрос ответили: 2017-03-06 17:03)

Что нужно сделать, чтобы зарегистрировать НКО?

(Вопрос поступил: 2017-03-06 17:00)

Регистрация некоммерческой организации — трудоемкая и достаточно длительная процедура. Это обусловлено как многообразием выбора организационно-правовых форм, в которых может функционировать НКО, так и различными сложностями при подготовке пакета учредительных и иных документов.
Основные шаги к созданию НКО:
а) Выбор организационно-правовой формы будущей НКО.
б) Подготовка пакета документов для регистрации:
•    Принятие решения о создании НКО и его оформление.
•    Подготовка уставных документов (Устава и Учредительного договора)
•    Оформление заявления о создании НКО.
•    Оплата государственной пошлины.
в) Подача документов для государственной регистрации НКО в Министерство юстиции Российской Федерации.
г) Получение всех необходимых для юридического лица документов.
•    Получение пакета документов в Министерстве юстиции Российской Федерации.
•    Получение информационного письма Росстата.
•    Открытие расчетного счёта.
Процедуру регистрации некоммерческих организаций осуществляет Министерство Юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. Информацию о точном названии и местонахождении территориальных органов Министерство Юстиции Российской Федерации можно узнать на официальном сайте — http://minjust.ru. А также на сайте поддержки СО НКО www.nko.sakha.ru. 
 

(На вопрос ответили: 2017-03-06 17:00)

Куда могут обращаться общественники по вопросам деятельности НКО?

(Вопрос поступил: 2017-03-06 16:43)

Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) является уполномоченным органом исполнительной власти, на который возложены функции по обеспечению реализации государственной политики в области взаимодействия власти и институтов гражданского общества, государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)  проводит обучение сотрудников НКО, повышение квалификации, оказывает консультационную и методическую помощь по юридическим вопросам, по вопросам оформления заявок и других вопросах деятельности. Кроме этого, рассматривает общественные и гражданские  инициативы и предложения, направленные на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия), совершенствование государственного управления, развития местного производства, улучшение комфортности проживания и повышения качества жизни. Контактные данные Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) : 677000. Республика Саха (Якутия) , г. Якутск, пр.Ленина 22, каб.203.  Телефон +7(4112) 507-332 Электронная почта minobchestvo@sakha.gov.ru

(На вопрос ответили: 2017-03-06 16:43)