Полномочия

III. Полномочия Министерства

Министерство в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие полномочия:

3.1. Обеспечивает формирование и ведение государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки в Республике Саха (Якутия).

3.2. Обеспечивает формирование и сопровождает ведение Информационного портала поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия).

3.3. Разрабатывает и реализует региональные и межмуниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

3.4. Участвует в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 г. 1386-З N 327-V "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)".

3.5. Содействует проведению научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.

3.6. Содействует развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций.

3.7. Содействует осуществлению пропаганды и популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

3.8. Содействует реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

3.9. Осуществляет постоянный мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, анализ практик их деятельности, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) и прогноз их дальнейшего развития.

3.10. Организует мониторинг общественных инициатив, направляемых гражданами Российской Федерации с использованием Интернет-ресурса "Российская общественная инициатива".

3.11. Осуществляет методическое обеспечение и разъяснительную работу по вопросам создания, деятельности и государственной поддержки некоммерческих организаций, оказание содействия органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.

3.12. Организует и проводит конференции, семинары, выставки, конгрессы, съезды, выставочно-ярмарочную деятельность, осуществляет другие формы взаимодействия по направлениям, отнесенным к ведению Министерства.

3.13. В рамках подготовки отчета исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за отчетный год готовит отчет об итогах деятельности Министерства, в том числе о результатах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, об использовании бюджетных средств, анализе финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценке эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия), и прогнозе их дальнейшего развития.

3.14. Реализует Стандарты открытости исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

3.15. Разрабатывает и реализует механизмы поддержки активных граждан и объединений граждан без статуса юридического лица.

3.16. Формирует систему сбора и распространения лучших практик деятельности институтов гражданского общества и механизмов их государственной поддержки в Республике Саха (Якутия).

3.17. Осуществляет взаимодействие с Общественной палатой Республики Саха (Якутия), общественными палатами (советами) муниципальных образований.

3.18. Обеспечивает внедрение и сопровождение на территории Республики Саха (Якутия) системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

3.19. Осуществляет государственный мониторинг и анализ:

3.19.1. Реализации государственной национальной политики в Республике Саха (Якутия).

3.19.2 Религиозной ситуации в Республике Саха (Якутия).

3.19.3. Состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Саха (Якутия).

3.19.4. Социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

3.19.5. Реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества в соответствии со Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года.

3.20. Участвует в реализации мероприятий в сфере государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества.

3.21. Осуществляет реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики.

3.22. Осуществляет информационное обеспечение реализации государственной национальной политики.

3.23. Участвует в реализации мероприятий и оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по профилактике национального и религиозного экстремизма.

3.24. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

3.25. Осуществляет меры государственной поддержки устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), предусматривающие укрепление их социально-экономического потенциала, сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей на основе целевой поддержки государства и мобилизации внутренних ресурсов самих народов в интересах нынешнего и будущих поколений.

3.26. Координирует вопросы образования территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) республиканского и местного значений, ведет реестр территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

3.27. Является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей и их оздоровления, в том числе на производственных базах семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера пользователей оленьих пастбищ и рыболовецких хозяйств Республики Саха (Якутия) (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

3.28. Организует проведение этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

3.29. Организует проведение научных и научно-практических, в том числе социологических, исследований в сфере государственной национальной политики, в том числе по вопросам противодействия национальному и религиозному экстремизму.

3.30. Осуществляет разработку и ведение информационных систем, баз данных в установленной сфере деятельности, в том числе предусматривающих межведомственный обмен данными.

3.31 - 3.39. Утратили силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 07.02.2017 N 37.

3.40. Направляет предложения в план законопроектной деятельности Правительства Республики Саха (Якутия).

3.41. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Министерства и их проектов.

3.42. Оказывает методическую и консультативную правовую помощь органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в нормотворческой деятельности, иных правовых вопросах в формах, утвержденных решением Правительства Республики Саха (Якутия).

3.43. Осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), ведет их реестр, а также осуществляет взаимодействие с Федеральной службой охраны Российской Федерации при их размещении (опубликовании) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

(п. 3.43 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 21.07.2017 N 252)

3.44. Осуществляет мониторинг правоприменения:

готовит проект сводного доклада по мониторингу правоприменения законодательства для направления в Министерство юстиции Российской Федерации;

анализирует результаты мониторинга правоприменения в Республике Саха (Якутия) и вносит предложения Главе Республики Саха (Якутия) и в Правительство Республики Саха (Якутия) по совершенствованию законодательства.

3.45. Обращается в Конституционный суд Республики Саха (Якутия) по вопросам конституционности нормативных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), а также участвует в конституционном производстве.

3.46. Ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и направляет данные в Федеральный регистр.

3.47. Запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и организаций правовую статистическую информацию в пределах своей компетенции.

3.48. Обеспечивает деятельность комиссий (советов), отнесенных к ведению Министерства в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

3.49. Организует составление списков кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия).

3.50. Осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях.

3.51. Определяет количество должностей в нотариальном округе, пределы нотариальных округов в границах территорий Республики Саха (Якутия).

3.52. Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

3.53. Полномочия Министерства в отношении реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", повышения правовой грамотности и правосознания граждан:

3.53.1. Обеспечивает публикацию списков адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.53.2. Вносит предложение о создании в соответствии с законами Республики Саха (Якутия) государственных юридических бюро.

3.53.3. Вносит предложения об утверждении порядка и размеров оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

3.53.4. Заключает с Адвокатской палатой Республики Саха (Якутия) соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

3.53.5. Заключает с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг соглашения о взаимодействии.

3.54. Обеспечивает в установленном законодательством порядке информирование населения об оказании бесплатной юридической помощи.

3.55. Определяет порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3.56. Реализует Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом Российской Федерации, Концепцию по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия).

3.57. Осуществляет иные полномочия по реализации Федерального закона "О бесплатной юридической помощи", по повышению правовой культуры населения Республики Саха (Якутия).

3.58. Осуществляет функции уполномоченного органа по рассмотрению и согласованию уведомлений о проведении публичного мероприятия.

3.59. Определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места.

 

Осуществляет иные полномочия:

3.60. Разрабатывает, участвует в разработке и выступает с предложением о внесении в установленном порядке проектов федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проектов законов Республики Саха (Якутия), проектов указов и распоряжений Главы Республики Саха (Якутия), проектов постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия), относящихся к установленной сфере деятельности Министерства.

3.61. Самостоятельно принимает нормативные правовые акты Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) осуществляется законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами иных органов власти Российской Федерации и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

3.62. Координирует деятельность министерств, ведомств и организаций республики по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства.

3.63. Оказывает методическую, организационную и практическую помощь исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия), некоммерческим и иным организациям по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.64. Участвует в деятельности координационных и совещательных органов, образованных решениями Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

3.65. Организует доступ к информации о деятельности Министерства.

3.66. Взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия), Уполномоченным по правам ребенка в Республике Саха (Якутия), Уполномоченным по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия), Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия).

3.67. Организует мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в установленной сфере деятельности, проводит мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.

3.68. В пределах своих полномочий участвует в подготовке и реализации государственных и инвестиционных программ, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), федеральных целевых программ (государственных программ Российской Федерации).

3.69. Разрабатывает и исполняет государственные программы Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к ведению Министерства.

3.70. Реализует функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляет функции администратора поступлений доходов в бюджет.

3.71. Министерство является главным администратором выделяемых субвенций по обеспечению переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению списков присяжных заседателей, на выполнение отдельных государственных полномочий по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и обеспечению деятельности административных комиссий.

3.72. Реализует функции респондента официального статистического учета.

3.73. Реализует функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции.

3.74. Участвует в формировании и реализации государственного заказа Республики Саха (Якутия) на научно-исследовательские работы.

3.75. Организует комплектование, учет и хранение документов, образующихся в процессе деятельности Министерства.

3.76. Организует работу со сведениями, отнесенными к государственной тайне.

3.77. Обеспечивает выполнение требований по защите сведений, составляющих государственную тайну и конфиденциальную информацию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.78. Реализует функции государственного заказчика на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

3.79. Организует кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия).

3.80. Организует работу по охране труда в Министерстве в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.81. Организует работу по мобилизационной подготовке и в области гражданской обороны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.82. Организует работу по подписанию соглашений (договоров) с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), организациями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

3.83. Осуществляет функции заказчика в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2014 г. N 235 "О порядке организации целевого обучения граждан".

3.84. Вносит ходатайства о награждении государственными наградами.

3.85. Организует делопроизводство, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.86. Готовит аналитические и информационно-справочные материалы, выпускает информационные бюллетени и иные издания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.87. Разрабатывает и внедряет административные регламенты исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.

3.88. Организует работу с обращениями граждан в соответствии с требованиями законодательства о работе с обращениями граждан и организаций.

3.89. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных государств, иностранными организациями в пределах своих полномочий.

3.90. Организует работу по обеспечению пожарной безопасности помещений, занимаемых Министерством и подведомственными ему предприятиями, учреждениями и организациями.

3.91. Обеспечивает исполнение прав и обязанностей закрепленными за городскими и сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) государственными гражданскими служащими Министерства в соответствии с Положением об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2014 г. N 358-РП.

3.92. Выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Министерству государственных организаций и учреждений.

3.93. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных организаций и учреждений Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):

3.93.1. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных Министерству государственных организаций и учреждений.

3.93.2. Координирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных организаций и учреждений.

3.93.3. Разрабатывает ведомственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных организаций и учреждений.

3.93.4. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях.

3.93.5. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями Республики Саха (Якутия).

3.93.6. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных организаций и учреждений.

3.93.7. Осуществляет в установленном порядке подбор руководителей подведомственных государственных организаций и учреждений Республики Саха (Якутия), заключает с ними трудовые договоры (контракты).

3.93.8. Контролирует соблюдение уставов подведомственных Министерству государственных организаций и учреждений, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.

3.93.9. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных организаций и учреждений Республики Саха (Якутия) в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия).

3.93.10. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленных законодательством.

3.93.11. Координирует и осуществляет ведомственный контроль эффективности защиты государственной тайны в подведомственных Министерству предприятиях, учреждениях и организациях.

3.93.12. Проводит единую учетную политику в подведомственных Министерству государственных организациях и учреждениях и контролирует ведение бюджетного учета в соответствии с действующим законодательством.

3.93.13. Вносит предложения по совершенствованию деятельности подведомственных Министерству государственных организаций и учреждений.

3.93.14. Вносит собственнику предложения о реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству государственных организаций и учреждений.

3.93.15. Осуществляет текущий мониторинг совершенствования оплаты труда и достижения целевых показателей уровня средней заработной платы работников подведомственных Министерству государственных организаций и учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.93.16. Организует и проводит аттестацию руководителей, заместителей руководителей подведомственных Министерству государственных организаций и учреждений.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.02.2017 N 37)

3.93.17. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права подведомственными государственными предприятиями, учреждениями и организациями.

3.94. Принимает правовые, организационные и технические меры, направленные на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3.95. Содействует созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства по курируемым сферам деятельности Министерства, в том числе оказывает методическую помощь в создании общественных объединений предпринимателей.

3.96. Координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по внедрению механизмов и принципов открытого государственного управления в Республике Саха (Якутия), Стандарта открытости исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), оказывает содействие внедрению Стандартов открытости органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

3.97. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.98. Применяет принципы проектного управления и участвует в проектной деятельности в установленном порядке.

(п. 3.98 введен постановлением Правительства РС(Я) от 21.07.2017 N 252)